林芝市人力资源和社会保障局
目 录
第一部分 部门概况
一、部门决算单位构成
二、部门职责和机构设置
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分 2025年度部门决算数据说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
六、2025年度机关运行情况说明
七、政府采购情况说明
八、国有资产占有使用情况
九、预算绩效情况说明
十、扶贫资金情况说明
十一、债务情况说明
十二、重点、重大项目信息
第四部分 名词解释
第一部分
部门概况
一、部门决算单位构成
纳入林芝市人社局2025年度部门决算编制范围的单位包括局机关和林芝市高级技工学校。
二、部门职责和机构设置
(一)部门职责。
贯彻执行国家、自治区人力资源和社会保障的政策法规和规章,拟定市人力资源和社会保障事业发展规划年度计划并组织实施和监督检查。负责市促进就业工作;统筹建立覆盖城乡的社会保障体系;负责市就业、失业和社会保险基金预测预警和信息引导;负责市工资审查工作;会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革,根据国家、自治区有关事业单位人员和机关工勤人员管理政策,制订符合市实际的事业单位人员和机关工勤人员管理细则并组织实施,参与人才管理工作,制订市专业技术人员管理和继续教育办法并组织实施,负责少数民族专业技术人才特殊培养工作;拟订有关人员调配办法和特殊人员安置办法;建立和谐稳定的劳动关系,维护农民工合法权益。
(二)部门机构设置。
内设局办公(政工人事科)、就业促进科、农民工工作科、社会保险科、工资福利科、事业单位管理科、人力资源流动管理科、劳动保障监察科、劳动关系科、劳动人事争议仲裁院、信息中心、劳动就业服务中心、社会保险服务中心、人才流动中心、人事考试中心、离退休工人服务中心、人力资源市场服务中心、高级技工学校1室8科9个下属事业单位,行政编制18人、参公编制26人,事业编制20人。1个二级预算单位。
第二部分
2025年度部门决算表
(详见附件1:表1-9)
第三部分
2025年度部门决算数据说明
一、收入支出决算总体情况说明
本年度收入8769.39万元,上年度收入20031.09万元,比上年减少11261.7万元,减少56.22%,一般公共预算财政拨款较少原因主要为2024年度根据全市职业年资金金做实需求,经市政府同意追加8234.79万元,2025年无需开展此项工作,且2025年度高校毕业生市场就业补贴资金的兑现权限下放各县区,我单位无需兑现县级市场就业补贴资金约3000余万元。
本年支出8769.39万元,上年度20031.09万元,比上年减少11261.7万元,减少56.22%。主要原因为2024年度根据全市职业年资金金做实需求,经市政府同意追加8234.79万元,2025年无需开展此项工作,且2025年度高校毕业生市场就业补贴资金的兑现权限下放各县区,我单位无需兑现县级市场就业补贴资金约3000余万元。
二、收入决算情况说明
本年度收入8769.39万元,上年度收入20031.09万元,比上年减少11261.7万元,减少56.22%,一般公共预算财政拨款较少原因主要为2024年度根据全市职业年资金金做实需求,经市政府同意追加8234.79万元,2025年无需开展此项工作,且2025年度高校毕业生市场就业补贴资金的兑现权限下放各县区,我单位无需兑现县级市场就业补贴资金约3000余万元。
三、支出决算情况说明
本年支出8769.39万元,上年度20031.09万元,比上年减少11261.7万元,减少56.22%。其中,人员经费本年度支出2565.67万元,上年度支出3578.92万元,比上年减少1013.25万元,减少28.31%;日常公用经费本年度支出99.03万元,上年度支出118.22万元,比上年度减少19.19万元,减少16.23%,减少原因为2025年度由于人员调整,在职干部减少,且贯彻落实政府过紧日子的要求节省开支;项目支出经费本年度6104.69万元,上年支出16333.95万元,减少10229.26万元,减少62.63%,主要原因为2024年度根据全市职业年资金金做实需求,经市政府同意追加8234.79万元,2025年无需开展此项工作,且2025年度高校毕业生市场就业补贴资金的兑现权限下放各县区,我单位无需兑现县级市场就业补贴资金约3000余万元。
四、财政拨款收入支出决算情况说明
(一)财政拨款收入支出决算总体情况说明
本年度收入8769.39万元,上年度收入20031.09万元,比上年减少11261.7万元,减少56.22%,一般公共预算财政拨款较少原因主要为2024年度根据全市职业年资金金做实需求,经市政府同意追加8234.79万元,2025年无需开展此项工作,且2025年度高校毕业生市场就业补贴资金的兑现权限下放各县区,我单位无需兑现县级市场就业补贴资金约3000余万元。
(二)财政拨款支出决算总体情况
本年支出8769.39万元,上年度20031.09万元,比上年减少11261.7万元,减少56.22%。其中,人员经费本年度支出2565.67万元,上年度支出3578.92万元,比上年减少1013.25万元,减少28.31%;日常公用经费本年度支出99.03万元,上年度支出118.22万元,比上年度减少19.19万元,减少16.23%,减少原因为2025年度由于人员调整,在职干部减少,且贯彻落实政府过紧日子的要求节省开支;项目支出经费本年度6104.69万元,上年支出16333.95万元,减少10229.26万元,减少62.63%,主要原因为2024年度根据全市职业年资金金做实需求,经市政府同意追加8234.79万元,2025年无需开展此项工作,且2025年度高校毕业生市场就业补贴资金的兑现权限下放各县区,我单位无需兑现县级市场就业补贴资金约3000余万元。
(三)财政拨款支出决算结构情况
2025年度财政拨款支出8769.39万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出支出8483.54万元,占96.74%;卫生健康支出支出126.29万元,占1.44%;住房保障支出159.56万元,占1.82%。
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项目(按功能分类) |
2025年支出数(万元) |
占比 |
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社会保障和就业支出 |
8483.54 |
96.74% |
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卫生健康支出 |
126.29 |
1.44% |
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住房保障支出 |
159.56 |
1.82% |
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合计 |
8769.39 |
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(四)财政拨款支出决算具体情况
1.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)行政运行(项)支出2410.26万元;综合业务管理700.1万元;劳动保障监察(项)支出8.04万元;就业管理事务(项)支出5.43万元;社会保险业务管理事务(项)支出3.52万元;劳动关系和维权(项)支出16.37万元;公共就业服务和职业技能鉴定机构(项)支出130万元;劳动人事争议调解仲裁(项)支出9.44万元;其他人力资源和社会保障管理支出(项)支出9.1万元;
2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出216.19万元;机关事业单位职业年金缴费支出24.71万元;
3.社会保障和就业支出(类)就业补助(款)就业创业服务补贴1477.47万元;社会保险补贴0.22万元;公益性岗位补贴支出492.04万元;其他就业补助支出2152.98万元;
4.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤支出500万元;
5.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人就业0.37万元;
6.社会保障和就业支出(类)财政代缴社会保险费支出(款)财政代缴城乡居民基本养老保险费支出327.3万元;
7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗95.44万元;公务员医疗补助20.14万元;
8.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金159.56万元。
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年支出21.96万元。其中公务车辆运行维护费21.57万元,接待费0.39万元。较上一年度减少6.32万元,主要原因为本年度车辆未发生大修费用,合理调度车辆使用,降低车辆油料成本,公车运维费降低。
1.因公出国(境)费用。2025年预算数为0万元。为进一步规范因公出国(境)费用管理,我市因公出国(境)费用按照零基预算原则,因此因公出国(境)费用预算为零。
2.公务用车购置及运行费。
公务用车购置费。2025年公务用车购置费预算数为0万元(公务用车购置严格按照我市车辆管理及厉行节约有关要求实行总额控制)。
我单位公务用车实有量9辆,车辆编制9辆,主要用于单位公务下乡、调研等保障日常业务开展使用。
六、2025年度机关运行情况说明
(一)机关运行总体情况。
2025年本部门履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,用一般公共预算安排的行政经费,合计8769.39万元。其中,基本支出2664.7万元,一般行政管理项目支出6104.69万元。
(二)机关运行经费预算的内容。
行政经费由基本支出和一般行政支出两部分组成;
1.基本支出,包括两部分;一部分是人员经费,具体包括工资、津贴及奖金、医疗费、住房补贴等;二是公用经费,具体包括办公及印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、日常维修费、一般购置费等。
2.一般行政管理项目支出,包括培训费、信息网络运行维护费等用于一般行政管理事务方面的项目支出。
七、政府采购情况说明
林芝市人社局2025年度政府采购支出总额259.8万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出259.8万元。
八、国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日,林芝市人社局共有车辆9辆,其中,副(部)级领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专用技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车9辆;单位价值50万元(含)以上通用设备0台(套); 单位价值100万元(含)以上专用设备0台(套)。
九、预算绩效情况说明
我局按要求开展了部门整体绩效自评、重点项目绩效自评及部门项目绩效自评工作,2025年单位整体项目绩效自评结果为98分,各项目支出绩效自评结果均为良好。预算绩效自评过程发现主要存在预算经济科目不够精准,绩效目标设定不够精准等问题。在下一步工作中,我局将加强绩效运行监控工作,掌握了解工作开展情况,明确工作要求,及时发现项目执行过程中的问题,并进行整改调整,落实监督考核,提高项目预算执行率,确保项目实施效果。
十、债务情况说明。
我局无政府债券资金。
十一、重点、重大项目信息
林芝市就业创业扶持基金项目:为贯彻落实《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于促进高校毕业生就业创业的若干意见》(藏党发〔2017〕9号)等文件精神,破解林芝市高校毕业生就业创业难题,缓解就业结构性矛盾、稳定就业形势,结合全市就业创业工作实际,设立林芝市就业创业扶持基金项目。项目旨在通过财政资金引导,健全就业创业服务体系,拓宽高校毕业生就业创业渠道,助力实现“就业有门路、求职有信息、培训有保障、创业有帮扶”的目标。2025年预算金额2000万元,实际下达金额2000万元,实际支出金额1166.69万元,资金支出率58.33%。主要用于高校毕业生创业补贴、见习补贴、区内市场就业补贴兑现。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入,指同级财政当年拨付的资金。
二、其他收入,指上述“财政拨款收入”以外的收入主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
三、上年结转,指以前年度尚未完成、结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金。
附件: